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喀什已成为全国审批事项最优最便捷城市之一
作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:1088    更新时间:2015/4/21

 

喀什已成为全国审批事项最优最便捷城市之一

日前,喀什市行政审批局综合办公大楼室内装修已进入尾声; 235项审批事项和审批人员划转衔接工作已全面到位;4月底可实现正式运行。喀什市简政放权的重大改革,让其成为全国审批事项最少、审批流程最短、服务效率最高的城市之一。

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李克强总理在今年的全国人民代表大会上作政府工作报告中强调,大道至简,有权不可任性。要求各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制,给企业松绑,为创业提供便利,营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程序,明确时限,用政府权力的减法,换取市场活力的乘法

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早在2014年,喀什市就借鉴天津滨海新区经验,大刀阔斧地深化行政审批制度改革,力促政府职能转变。他们设立行政审批局,将市属发改、规划、住建、环卫、环保、交通、园林、城市执法、商务、安监、房产等11个部门涉及行政审批权全部划转到行政审批局,市属垂直管理的部门工商、质监、国土、国税、地税,整建制进入行政审批局办公,共梳理行政审批事项235项纳入行政审批范围。

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喀什市审批局人员编制按照编随事转,人随编走的原则内部调剂,将负责相关审批事项的人员连人带编一起划转到行政审批局,实现无缝对接,办理审批事项不中断。实行一窗受理车间式流水线管理,一张申请表一份承诺书备案,实现一个印章管审批3个工作日取得四证一章

 

今后,要在喀什注册成立一家公司或者企业,办件人再也不用再工商、质监、税务等多个部门来回填表,查补递交资料了,这些及繁琐又耗费时间精力的事情,喀什市行政审批局一天之内都可解决。审批局还建立了最便捷的审批备案制,申请人一张申报表、一份承诺书,要件齐全,可在1个工作日完成审批。

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喀什市行政审批局对企业投资项目、政府投资项目实行一窗统一接件、同步绩效登记、审批和自然时间双锁定、全程帮办服务四位一体运行机制。企业投资项目从项目备案或核准到取得开工证,全程办理累计自然时间由半年多缩减到70天以内。

 

此外,为大幅压缩审批时间,喀什市行政审批局建立网上办事大厅直通车, 建设专门网站,申请人在互联网上直接登记、直接申报审批事项,审批人员网上审核,对要件齐全且符合法定形式的,批准后通知申请人到中心办理;建立帮办中心,充实无偿帮办专业化服务队伍,为企业提供项目审批快捷服务;建立审批中介服务平台,将项目建议书、环评报告、能评报告、测绘、勘察设计等中介服务机构择优纳入统一的中介服务平台进行管理,推行政府购买服务,为企业和群众服务等。

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喀什市本次简政放权的重大改革,将倒逼政府职能转变,在行政审批职责划转后,涉企审批部门将主要负责本行业发展战略、发展规划、有关政策、行业标准等的制定和实施,提供市场活动监管和公共服务,实现审管分离,既可以降低行政成本,又能集中精力增强事后监管力量,转变重审批、轻监管审批就是监管的做法。

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喀什地委委员、经济开发区党工委书记、市委书记陈旭光说,改革永远在路上,我们要以行政审批改革为牵引,推动整个行政管理体制改革,推动政府职能转变,带动各领域全面深化改革,加速治理体系和治理能力现代化。

 

 

 
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